低空经济作为新质生产力的重要载体，正为公路交通开辟三维立体发展空间，盘活存量基础设施资源，拓展多元应用场景。南湖院围绕“低空经济赋能公路交通”的研究目标，第三次举办“推飞行汽车上天、助低空经济落地”同一主题的研讨会，凝聚跨界智慧，持续深化“路空一体”研究，推动完善现代化综合交通运输体系。

中国公路学会理事长、交通运输部原副部长翁孟勇出席会议并致辞。中华出版促进会名誉理事长、原国家新闻出版总署署长柳斌杰，第十四届全国政协委员、经济委员会副主任、交通运输部原副部长戴东昌，交通运输部科学研究院党委书记王韬，交通运输部公路局原副局长王太，交通运输部公路科学研究院副院长徐剑，宁夏回族自治区交通运输厅副厅长魏力，中国大百科全书出版社有限公司副总编辑蒋丽君等领导和专家出席会议，并与路空一体交通分会第一届理事会的全体代表现场见证分会正式成立，共绘路空一体发展蓝图。

翁孟勇在致辞中表示，成立路空一体交通分会是中国公路学会基于我国公路交通和公路科技发展以及低空经济发展的现实需要，面向未来所做的一项重要决策。对于分会未来发展，他提出三点建议：一是发挥平台作用，通过课题研究、学术交流、示范推广加速路空一体技术商业化与产业化；二是搭建跨领域、跨学科协同创新交流平台；三是深化已有八年的探索实践，继续做深做实。希望分会能为我国低空经济赋能公路交通发展当好“智库”，履行好学会分支机构的重要使命。

会上，经中国公路学会批复，路空一体交通分会正式成立。分会由交通运输部科学研究院牵头发起，旨在精准把握低空经济战略窗口期，搭建路空生态圈协同合作平台，引导和推动“路空一体”模式科学、有序、高效地发展。

经民主选举，顺利产生了分会第一届理事会理事111名、副理事长14名，南湖院院长郑华当选为秘书长。

下一步，分会将围绕“服务国家战略、引领行业发展、凝聚专家智慧、推动产业融合”宗旨，开展课题研究、交流平台搭建、示范场景探索及科普人才培养等工作，为路空一体交通发展提供组织保障。

在论坛主旨发言环节，12位嘉宾围绕飞行汽车技术突破、低空红绿灯技术发展、路空一体立体交通廊道构建、区域低空经济高地建设、综合交通视角下低空运输路径、路空协同物流组网模式、路空一体的新基建等核心议题，深入研讨低空经济与公路交通融合的核心内涵、技术路径、场景创新与发展策略，亮点纷呈。交通运输部科学研究院党委书记王韬主持论坛。

“低空经济是培育新质生产力的关键着力点，飞行汽车则是其核心载体。”清华大学车辆与运载学院教授张扬军在发言中表示。他指出，飞行汽车的技术本质是汽车电动化新能源、无人机立体化飞控、机器人智能化决策三大体系的深度耦合，形态演进分为纯飞式（点对点起降）、分体式（舱体分离调度）、两栖式（空地无缝切换）三个阶段。需通过低空动力攻坚与低空交通示范“双轮驱动”，构建“基础牢、平台强、应用广”的路空一体创新生态。

程承旗指出，当前亟需建立低空立体交通红绿灯系统，发展低空“管得住、放得开、用得好”的基础设施技术标准体系，同时分别从低空域时空框架理论与技术、低空红绿灯工程技术与试验、低空红绿灯基础设施建设与应用三个方面分享了低空红绿灯技术的发展路径。

张晓璇指出，目前公路行业发展低空经济面临资源投入分散、经济效能不高、未凝聚形成发展思路共识等现实挑战，基于低空经济国家战略解构与公路交通转型升级需求建构的双向思路分析，提出构建“国家路空一体立体交通廊道”，既牵引低空产业聚力、为低空经济规模化应用提供解法，又盘活公路存量资源、为公路行业内涵式升级提供有效策略，推动将低空经济的战略势能转化为公路交通的转型动能。提出基于“路空廊道+”，实现“一廊五带”，一体多能，以及构建路空廊道“干-支-末”运行架构，丰富和完善综合交通运输体系。

刘振国表示，低空交通运输是综合立体交通的重要组成部分，需通过“路空协同”（基础设施、组织管理、运营服务）实现发展。近期工作应坚持“严控风险、创新引领、规范标准、试点先行”，遵循“先载货后载人、先隔离后融合、先远郊后城区”原则，培育低空物流、管理服务、交通作业等场景。

张炳琪强调，数字交通运输需要高精度、高可靠、全空间的时空感知体系，服务对象已从人转向数字智能。交通运输北斗安全性增强公共服务平台可监测干扰与欺骗，保障北斗应用安全。同时，针对低空应用他提出需突破天地融合高精度定位、高可靠多源融合定位、复合型监测感知、卫星互联网传输、专用交通空间网格等技术，提升低空交通运输时空感知能力。

王浩庆介绍说，作为全国首批低空空域协同管理改革试点省份之一，四川省低空试点空域已增长至8万平方公里。路网沿线的336座服务区，585座收费站，10座物流园区，20余座客货运场站，为构建全省低空基础设施一张网提供有力支撑，具有路空协同发展优势。未来计划建设路空协同“五大高地”：空域资源高地、飞行保障高地、宜飞场景高地、技术创新高地、低空产业高地。

杨宏斌指出，路空协同立体交通是交通强国建设的重要方向，新型信息基础设施则是实现这一目标的基石。中国铁塔愿将通信基础设施的“高度”转化为低空经济的“速度”，通过塔网资源共享助力路空一体新基建高质量发展。

刘国猛表示，广汽高域依托广汽集团资源，布局多旋翼（AirCab）和复合翼（AirJet）飞行汽车产品矩阵，核心技术自研，构建“卫星-基站-飞行器-地面载具”立体出行生态，探索文旅景点低空游览、枢纽立体接驳等场景，兼顾日常高效出行与紧急战备需求。

孙延杨认为，构建以大型固定翼无人运输机为核心的路空一体体系，可有效实现物流的转型升级。腾盾科创的D18无人机采用模块化货舱设计，实现“空陆甩挂”运输，可依托高速服务区等现有设施升级为起降场，构建低空物流干线通道。该系统已在自贡-永川跨省物流等场景试点成功，未来将通过开放协同推动规模化应用。

张宏提出，低空经济需要深度融合协同发展，路空协同是必然选择。“路空协同”的核心是地面交通网络与低空资源的系统性整合，为低空经济提供物理载体、技术支撑和服务保障，从而推动这一新兴产业的规模化、经济化、安全化发展。在他看来，推动路空协同，焦点是地空资源整合、标准统一、法规配套及基础设施融合等。

朱胜利结合行业首创全自主无人机巡检系统，介绍云圣如何打造空天地一体化四维智慧全息操作系统，为“低空+AI”技术在交通场景的规模化应用提供了实践样本。

吴晨昊表示，无人机技术与高速公路巡检需求高度契合，目前高速公路无人机智能巡检技术已在福建高速全面深化研究和体系化应用，未来该技术可延伸应用于普通公路、市政道路等基础设施巡检，亦可应用于高速公路周边农业、林业、水利、物流、应急等领域，实现“一网多能”，成为低空经济发展的重要组成部分。

论坛期间举行了《飞行汽车百科全书》首发仪式。

柳斌杰在讲话中强调，该书的出版首发是贯彻党的二十届四中全会精神、谋划和推进“十五五”规划制定和落实的新举措，是文化、科技、经济深度融合发展的新理念在交通领域的生动实践。他认为，《飞行汽车百科全书》具有多重价值：它是“优秀的社会启蒙者”，将飞行汽车从媒体版面上模糊的热词，转化为具体可感的知识体系，让公众直观理解这一新兴事物；它是“智能时代的塑造者”，不仅反映技术现状，而且前瞻低空经济相关智能技术，推动实验室研究走向公众；它是“交通强国的知识基石”，以深入浅出的科普视角构建完整知识图谱，为大众理解低空时代提供最坚实的支撑，也为产业发展、政策制定提供参考。

蒋丽君详细介绍了《飞行汽车百科全书》的编撰情况。她表示，这是国内首部以百科全书形式呈现的飞行汽车科普读物。该书立足“中国制造”向“中国智造”转型的时代背景，为前沿科技落地与普及搭建坚实桥梁。中国百科赋能千行百业，《飞行汽车百科全书》的出版，是以知识服务赋能前沿科技的重要实践。

在现场嘉宾的见证下，柳斌杰、翁孟勇、戴东昌共同为该书揭幕，并向3位小推介官赠书授绶带，将飞行汽车的种子播撒向青少年心间。

本次大会的成功召开，标志着我国路空一体交通领域迈出了关键一步。路空一体交通分会的成立将搭建跨界协同平台，学术论坛的深入研讨为低空经济与公路交通融合明确发展路径。未来，分会将持续发挥桥梁纽带作用，推动路空协同技术创新与产业落地，为构建现代化综合立体交通体系、培育交通运输领域新质生产力贡献力量。